一般安全事故責(zé)任追究(一般安全事故責(zé)任追究案例)
一般安全生產(chǎn)事故處罰標(biāo)準(zhǔn)
一般安全生產(chǎn)事故處罰標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、安全事故,按照造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失會(huì)進(jìn)行等級(jí)分類,并在此基礎(chǔ)上確定處罰。
2、我國的安全事故等級(jí)分為:一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故的原因如下:
1、人的不安全行為。例如:麻痹僥幸心理,工作蠻干,在“不可能意識(shí)”的行為中,發(fā)生了安全事故;不正確佩戴或使用安全防護(hù)用品等原因;
2、物的不安全狀態(tài)。例如:機(jī)械、電氣設(shè)備帶“病”作業(yè);機(jī)械、電氣等設(shè)備在設(shè)計(jì)上不科學(xué),形成安全隱患;防護(hù)、保險(xiǎn)、警示等裝置缺乏或有缺陷等;
3、管理上的缺陷。例如:有些管理者在思想上對(duì)安全工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,將其視為可有可無,日常以麻木的心態(tài)和消極的行為,對(duì)待安全工作,安全法律責(zé)任意識(shí)極為淡薄等;
4、環(huán)境上的原因。
綜上所述,發(fā)生生產(chǎn)安全事故為一般事故的處10萬元以上20萬元以下的罰款。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),需要對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任。生產(chǎn)安全事故有四原則,即嚴(yán)格依法認(rèn)定、適度從嚴(yán)的原則。
【法律依據(jù)】:
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入百分之六十的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入百分之八十的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入百分之一百的罰款。
一般事故對(duì)主要負(fù)責(zé)人的處罰
法律主觀:
安全事故主要負(fù)責(zé)人的處罰如下:
1、發(fā)生一般事故的,罰款上一年年收入30%的;
2、發(fā)生較大事故的,罰款上一年年收入40%的;
3、發(fā)生重大事故的,罰款一年年收入60%的;
4、發(fā)生特別重大事故的,罰款上一年年收入80%的。
屬于國家工作人員的,給予處分;構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任。
法律客觀:
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》
第三十八條
事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;
屬于國家工作人員的,并依法給予處分;
構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故,為一般事故的,處多少罰款
法律主觀:
第九十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)未按照規(guī)定對(duì)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的;(二)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的;(三)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;(四)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的。第九十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;(二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;(三)未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的;(四)未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的;(五)危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的;(六)使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。第九十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的;(二)對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;(三)進(jìn)行爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的;(四)未建立事故隱患排查治理制度的。第九十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。第一百條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。第一百零一條兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。第一百零二條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的;(二)生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,或者鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所或者員工宿舍出口的。第一百零三條生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議無效;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。第一百零四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評(píng)教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第一百零五條違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的,責(zé)令改正;拒不改正的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第一百零六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降級(jí)、撤職的處分,并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款;對(duì)逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第一百零九條發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:(一)發(fā)生一般事故的,處二十萬元以上五十萬元以下的罰款;(二)發(fā)生較大事故的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;(三)發(fā)生重大事故的,處一百萬元以上五百萬元以下的罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的,處五百萬元以上一千萬元以下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。二、安全生產(chǎn)包括哪些內(nèi)容包括兩個(gè)方面的安全:1、人身安全。(包括勞動(dòng)者本人及相關(guān)人員)2、設(shè)備安全。安全生產(chǎn)工作:為搞好安全生產(chǎn)而開展的一系列活動(dòng)。安全生產(chǎn):是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中,通過努力改善勞動(dòng)條件,克服不安全因素,防止事故的發(fā)生,使企業(yè)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者安全健康和國家財(cái)產(chǎn)及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下順利進(jìn)行。三、安全生產(chǎn)許可證的有效期為多少年《安全生產(chǎn)許可證條例》第九條規(guī)定安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí),經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。
法律客觀:
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
第一百一十四條
發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處三十萬元以上一百萬元以下的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處二百萬元以上一千萬元以下的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故,情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,應(yīng)急管理部門可以按照前款罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位處以罰款。
一般安全事故罰款處罰規(guī)定
一般安全事故罰款處罰規(guī)定如下:
1、發(fā)生一般事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款;
2、發(fā)生較大事故的,處上一年年收入百分之六十的罰款;
3、發(fā)生重大事故的,處上一年年收入百分之八十的罰款;
4、發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入百分之一百的罰款。
一般事故罰款標(biāo)準(zhǔn)具體如下:
1、造成一般事故,負(fù)主要責(zé)任以上的,處10日以下拘留或者50元以上150元以下罰款,并處吊扣1個(gè)月以上6個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證;
2、造成一般事故,負(fù)同等責(zé)任以下的,處50元以下罰款或者警告,并處吊扣1個(gè)月以上6個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證。
交通事故的處理流程如下:
1、受理報(bào)案。公安交通管理部門接到當(dāng)事人或其他人的報(bào)案之后,按照管轄范圍予以立案;
2、現(xiàn)場(chǎng)處理。公安交通管理部門受理案件后,立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者和財(cái)產(chǎn),勘查現(xiàn)場(chǎng),收集證據(jù);
3、責(zé)任認(rèn)定。在查清交通事故事實(shí)的基礎(chǔ)上,公安交通管理部門根據(jù)事故當(dāng)事人的違章行為與交通事故的因果關(guān)系、作用大小等,對(duì)當(dāng)事人的交通事故責(zé)任作出認(rèn)定;
4、裁決處罰。公安交通管理部門應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)肇事責(zé)任人予以警告、罰款、吊扣、吊銷駕駛證或拘留的處罰;
5、損害賠償調(diào)解。對(duì)交通事故造成的人員傷、亡及經(jīng)濟(jì)損失的賠償,按照有關(guān)規(guī)定和賠償標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)事故責(zé)任劃分相應(yīng)的賠償比例,由公安交通管理部門召集雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。雙方同意達(dá)成協(xié)議,由事故調(diào)解人員制作并發(fā)給損害賠償調(diào)解書;
6、向法院起訴。如雙方當(dāng)事人在法定期限內(nèi)調(diào)解無效,公安交通管理部門終止調(diào)解,并發(fā)給調(diào)解終結(jié)書,由當(dāng)事雙方向法院提起民事訴訟。
綜上所述,生產(chǎn)安全事故的發(fā)生有必然性和偶然性,既有客觀情況也有主觀因素。在事故調(diào)查中,要堅(jiān)持實(shí)事求是,認(rèn)真細(xì)致,把事故發(fā)生的原因和責(zé)任調(diào)查清楚,為事故處理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
【法律依據(jù)】:
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
(一)建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
(二)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;
(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(五)組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
一般安全生產(chǎn)事故是否追究刑事責(zé)任
生產(chǎn)企業(yè)不遵守法律法規(guī)或者安全生產(chǎn)制度的,就有可能發(fā)生安全事故,發(fā)生安全事故后,對(duì)單位的負(fù)責(zé)人要追究法律責(zé)任的,那么一般的安全生產(chǎn)事故會(huì)不會(huì)被追究刑事責(zé)任的?我整理相關(guān)知識(shí),希望對(duì)大家有幫助。
一、一般安全生產(chǎn)事故是否追究刑事責(zé)任
安全事故分很多種,如果構(gòu)成犯罪,是要追究刑事責(zé)任的。
1、安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
2、舉辦大型群眾性活動(dòng)違反安全管理規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
3、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的,對(duì)直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
法律依據(jù):《刑法》
第一百三十四條
在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。
《安全生產(chǎn)法》第一百零九條
發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處二十萬元以上五十萬元以下的罰款; (二)發(fā)生較大事故的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處一百萬元以上五百萬元以下的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處五百萬元以上一千萬元以下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。
《生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理屬條例》第三條
根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門,制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
二、事故等級(jí)
根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):
一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
依據(jù)《刑法》的規(guī)定,發(fā)生一般的安全事故,是不會(huì)追究刑事責(zé)任的,但對(duì)于生產(chǎn)單位給予相應(yīng)行政處罰。如果重大安全事故的,才會(huì)構(gòu)成犯罪,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人追究刑事責(zé)任。
一般事故追責(zé)范圍
法律分析:發(fā)生一般安全事故不會(huì)被追究刑事責(zé)任的,根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。如果發(fā)生重大安全事故的,可能構(gòu)成、重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、工程重大安全事故罪等罪名。一般事故,是指造成三人以下死亡,或者十人以下重傷,或者一千萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。其中,刑事責(zé)任是指犯罪人因?qū)嵤┓缸镄袨閼?yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,按刑事法律的規(guī)定追究其法律責(zé)任,包括主刑和附加刑兩種刑事責(zé)任。主刑,是對(duì)犯罪分子適用的主要刑罰,它只能獨(dú)立使用,不能相互附加適用。主刑分為管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑。
法律依據(jù):《中華人民共和國刑法》 第一百三十四條 在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),或者明知存在重大事故隱患而不排除,仍冒險(xiǎn)組織作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。第一百三十四條之一在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,有下列情形之一,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,處一年以下有期徒刑、拘役或者管制:(一)關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的;(二)因存在重大事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所或者立即采取排除危險(xiǎn)的整改措施,而拒不執(zhí)行的;(三)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者許可,擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工,以及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存等高度危險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的。
安全事故發(fā)生管理人員承擔(dān)什么責(zé)任
一般來說承擔(dān)三種責(zé)任:民事責(zé)任、刑事責(zé)任和行政責(zé)任。
第三十五條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不立即組織事故搶救的;
(二)遲報(bào)或者漏報(bào)事故的;
(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。
第三十六條 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;
(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;
(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;
(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;
(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
第三十七條 事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處50萬元以上100萬元以下的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處100萬元以上500萬元以下的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處500萬元以上1000萬元以下的罰款。
法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不立即組織事故搶救的;
(二)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;
(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;
(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及責(zé)任追究制度是什么?
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作,依法追究安全生產(chǎn)事故的行政責(zé)任,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理及行政責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
國家對(duì)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理及行政責(zé)任追究,另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故(以下簡稱事故),是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中或者與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的有關(guān)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事故。
根據(jù)事故中人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的程度、數(shù)額,事故分為五級(jí):
(一)一般事故,是指各類輕傷事故、一次重傷3人以下、一次急性職業(yè)中毒5人以下、一次直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以下的事故;
(二)大事故,是指一次死亡3人以下、一次重傷3人以上10人以下、一次急性職業(yè)中毒5人以上10人以下、一次直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上100萬元以下的各類事故;
(三)重大事故,是指一次死亡3人以上10人以下、一次重傷10人以上、一次急性職業(yè)中毒10人以上50人以下、一次直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上1000萬元以下的各類事故;
(四)特大事故,是指一次死亡10人以上30人以下、一次急性職業(yè)中毒50人以上100人以下、一次直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下的各類事故;
(五)特別重大事故,是指一次死亡30人以上、一次急性職業(yè)中毒100人以上、一次直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上的各類事故。
第四條 事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確、客觀公正、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
第五條 縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各類事故的調(diào)查處理工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
第六條 地方各級(jí)人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)支持、配合事故的調(diào)查處理及行政責(zé)任追究工作,并提供相應(yīng)條件。
第七條 任何單位和個(gè)人不得干涉和阻撓事故的調(diào)查處理及行政責(zé)任追究工作,并有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門舉報(bào)事故和違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,接受舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人予以保護(hù)。
第二章 事故報(bào)告
第八條 事故發(fā)生后,當(dāng)事人或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取自救、互救措施,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。
第九條 事故單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大或者發(fā)生次生事故,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
發(fā)生重大、特大、特別重大事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員不得在事故搶救期間和事故調(diào)查處理期間擅離職守、逃離事故現(xiàn)場(chǎng);不在單位的應(yīng)當(dāng)立即返回。
第十條 事故發(fā)生后,事故單位或者事故發(fā)生地基層組織應(yīng)當(dāng)將事故情況以口頭或者書面等形式,及時(shí)報(bào)告事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門及工會(huì)組織,并逐級(jí)上報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門。其中,大事故以上的事故,應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)將事故情況報(bào)告省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門;重大事故以上的事故,省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告省人民政府、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)部門。煤礦發(fā)生事故的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告事故發(fā)生地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門及工會(huì)組織。
第十一條 事故報(bào)告包括下列內(nèi)容:
(一)事故單位的基本情況和事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
(二)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)(包括下落不明人數(shù))和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
(三)事故類別;
(四)事故原因的初步判斷;
(五)事故發(fā)生后采取的措施;
(六)事故單位及其主要負(fù)責(zé)人。
事故搶救、傷員醫(yī)治等情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)報(bào);受傷人員在受傷后30日內(nèi)死亡的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
第十二條 重大、特大、特別重大事故發(fā)生后,有關(guān)地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、其他有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織指揮搶救,并進(jìn)行事故調(diào)查處理。
公安部門負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序。
第十三條 事故現(xiàn)場(chǎng)的重要證據(jù)應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。因事故搶救、防止事故擴(kuò)大需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
第十四條 事故單位、地方各級(jí)人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門,均不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者遲延報(bào)告事故情況。
第三章 事故調(diào)查
第十五條 一般事故發(fā)生后,由事故單位組織成立事故調(diào)查組。事故調(diào)查組由本單位主要負(fù)責(zé)人任組長,本單位安全、生產(chǎn)、技術(shù)等有關(guān)人員和本單位工會(huì)代表以及事故發(fā)生地社會(huì)保障部門的代表參加。
一般事故發(fā)生地的縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí),可派員參加事故調(diào)查組或者直接組織成立事故調(diào)查組。
第十六條 大事故以上的事故發(fā)生后,按照下列規(guī)定成立調(diào)查組:
(一)大事故,由縣(市、區(qū))組織成立事故調(diào)查組;
(二)一次死亡3人以上5人以下的非道路交通、水上交通重大事故及其他類型的重大事故,由設(shè)區(qū)的市組織成立事故調(diào)查組;
(三)特大事故和一次死亡5人以上10人以下的非道路交通、水上交通重大事故,由省組織成立事故調(diào)查組。
調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任組長,行政監(jiān)察部門、公安部門、業(yè)務(wù)主管部門、社會(huì)保障部門和工會(huì)組織的人員及有關(guān)專家為成員;其中,鐵路交通、民用航空交通、煤礦事故調(diào)查組,分別由鐵路、民用航空主管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任組長,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、行政監(jiān)察部門、公安部門、社會(huì)保障部門和工會(huì)組織的人員及有關(guān)專家為成員。
事故有關(guān)責(zé)任人員涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)派員參加事故調(diào)查組。事故涉及外省(市、自治區(qū))、國家有關(guān)部門或者軍隊(duì)、武警部隊(duì)的,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)所涉及地區(qū)、部門或者軍隊(duì)、武警部隊(duì)派員參加事故調(diào)查組。特別重大事故的調(diào)查按照國家有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
第十七條 縣級(jí)以上地方人民政府認(rèn)為有必要時(shí),可以直接調(diào)查本級(jí)人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查的安全生產(chǎn)事故,并由政府負(fù)責(zé)人任調(diào)查組組長,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、行政監(jiān)察部門、政府指定的其他部門和工會(huì)組織負(fù)責(zé)人任副組長。
第十八條 事故調(diào)查組成員與事故單位及有關(guān)人員有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下工作,嚴(yán)格遵守調(diào)查紀(jì)律,保守調(diào)查秘密。
第十九條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)查明事故經(jīng)過、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況;
(二)查明事故原因和性質(zhì);
(三)確定事故責(zé)任,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
(四)提出防止事故發(fā)生的措施、建議;
(五)提交事故調(diào)查報(bào)告。
第二十條 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故單位的基本情況;
(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過和事故搶救情況;
(三)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況;
(四)事故發(fā)生的原因;
(五)事故的性質(zhì);
(六)對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
(七)事故教訓(xùn)和應(yīng)當(dāng)采取的措施;
(八)事故調(diào)查組成員簽名名單;
(九)其他需要載明的事項(xiàng)。
第二十一條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在牽頭部門的主持下,經(jīng)過科學(xué)分析、充分協(xié)商,形成事故調(diào)查報(bào)告。
事故調(diào)查組對(duì)事故的分析和處理建議,應(yīng)當(dāng)取得一致意見。不能取得一致意見的,事故調(diào)查組的牽頭部門有權(quán)提出結(jié)論性意見;對(duì)結(jié)論性意見有不同意見的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理;經(jīng)協(xié)商仍不能達(dá)成一致意見的,報(bào)本級(jí)人民政府或者牽頭部門的上一級(jí)部門決定。
牽頭部門的上一級(jí)部門或者本級(jí)人民政府認(rèn)為事故調(diào)查報(bào)告存在問題的,可以責(zé)成事故調(diào)查組進(jìn)行復(fù)查或者補(bǔ)充調(diào)查。
第二十二條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成事故調(diào)查工作,并提交事故調(diào)查報(bào)告,特殊情況不得超過90日。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十三條 事故調(diào)查組有權(quán)向事故單位、有關(guān)部門和地方人民政府的有關(guān)人員了解情況并索取資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕。
事故單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)接受事故調(diào)查組的詢問、調(diào)查,并如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。
第二十四條 事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,由調(diào)查組委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行鑒定或者組織專家進(jìn)行鑒定。
技術(shù)鑒定費(fèi)用由事故單位支付。
第二十五條 事故調(diào)查組所聘專家的差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用,由事故發(fā)生地人民政府承擔(dān)。
第四章 事故處理
第二十六條 事故調(diào)查組的牽頭部門應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查組上報(bào)的事故調(diào)查報(bào)告之日起10日內(nèi),特殊情況不得超過20日,按照下列規(guī)定報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告:
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)牽頭組織事故調(diào)查的,向本級(jí)人民政府報(bào)送;
(二)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)牽頭組織事故調(diào)查的,向上一級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)送;其中,重大事故,應(yīng)當(dāng)征求事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市人民政府意見后,報(bào)安徽煤礦安全監(jiān)察局;特大事故,應(yīng)當(dāng)征求省人民政府意見后,報(bào)國家煤礦安全監(jiān)察局;
(三)鐵路、民用航空主管部門牽頭組織事故調(diào)查的,按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)送。
第二十七條 地方人民政府應(yīng)當(dāng)自接到事故調(diào)查報(bào)告之日起30日內(nèi),按照下列規(guī)定作出事故處理決定:
(一)一般事故,由縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和行政監(jiān)察部門作出處理決定;
(二)大事故,由縣(市、區(qū))人民政府提出處理建議,報(bào)設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)作出處理決定;
(三)一次死亡3人以上5人以下的非道路交通、水上交通重大事故及其他類型的重大事故,由設(shè)區(qū)的市人民政府提出處理建議,報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)作出處理決定;
(四)特大事故和一次死亡5人以上10人以下的非道路交通、水上交通重大事故,由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出處理意見,報(bào)省人民政府作出處理決定。
第二十八條 發(fā)生煤礦事故的,應(yīng)當(dāng)自接到事故調(diào)查報(bào)告之日起30日內(nèi),按照下列規(guī)定作出事故處理決定:
(一)一般事故由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定處理;
(二)大事故由煤礦安全監(jiān)察辦事處和同級(jí)行政監(jiān)察部門商事故發(fā)生地的縣(市、區(qū))人民政府后作出處理決定;
(三)重大事故由安徽煤礦安全監(jiān)察局和省行政監(jiān)察部門商事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市人民政府后作出處理決定;
(四)特大事故報(bào)國家煤礦安全監(jiān)察局處理。
大事故、重大事故處理決定作出后,以及安徽煤礦安全監(jiān)察局收到特大事故處理決定后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理決定分別抄送省或者設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
第二十九條 發(fā)生鐵路交通、民用航空交通事故的,由鐵路、民用航空主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定作出處理決定;省鐵路、民用航空主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將事故處理決定抄送省或者事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和行政監(jiān)察部門。
第三十條 事故處理決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故的性質(zhì);
(二)事故的責(zé)任;
(三)對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員的處理決定;
(四)事故防范措施和整改措施。
第三十一條 對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,依法給予行政處罰;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)事故責(zé)任人員中的國家工作人員,由其任免機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察部門按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序依法給予行政處分;對(duì)有關(guān)地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人給予行政處分,需經(jīng)有關(guān)地方人民代表大會(huì)或者其常委會(huì)通過法定程序決定的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 事故單位和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到事故處理決定之日起30日內(nèi),將執(zhí)行情況向有關(guān)人民政府報(bào)告。
第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和行政監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故處理決定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并向社會(huì)公布特大事故處理情況。
第五章 事故賠償
第三十四條 發(fā)生責(zé)任事故的,事故單位應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任大小和受害者的傷害程度,給予受害者當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠つ昶骄べY額3倍以上20倍以下的一次性賠償。
屬于工傷的,同時(shí)按照工傷保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定向受害者支付有關(guān)費(fèi)用。
第六章 行政責(zé)任追究
第三十五條 地方各級(jí)人民政府有下列情形之一的,由上一級(jí)人民政府責(zé)令下一級(jí)人民政府立即改正,并給予有關(guān)人民政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)或者責(zé)令作出書面檢查:
(一)未形成完善的安全生產(chǎn)議事協(xié)調(diào)工作制度的;
(二)每個(gè)季度內(nèi)未召開安全生產(chǎn)工作例會(huì),研究本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的;
(三)未建立健全本地區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,并組織考核獎(jiǎng)懲,以及未實(shí)行“安全生產(chǎn)一票否決制”的;
(四)未部署、督促有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和下一級(jí)人民政府在本年度內(nèi)開展兩次以上安全生產(chǎn)大檢查的。
第三十六條 地方各級(jí)人民政府有下列情形之一的,由上一級(jí)人民政府責(zé)令下一級(jí)人民政府限期改正;逾期未改正的,對(duì)有關(guān)人民政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人依法給予警告或者記過的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予記大過或者降級(jí)的行政處分:
(一)未建立職責(zé)明確的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者未確定專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的;
(二)未部署、督促有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和下一級(jí)人民政府依法整治、關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者取締非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的;
(三)未按規(guī)定督促有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和下一級(jí)人民政府落實(shí)重大、特大事故處理決定的;
(四)未及時(shí)研究、解決有關(guān)單位和個(gè)人報(bào)告的安全生產(chǎn)重大問題的。
第三十七條 地方人民政府及有關(guān)部門和單位對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分。
第三十八條 對(duì)檢舉、揭發(fā)事故的單位或者個(gè)人打擊報(bào)復(fù)的,對(duì)直接責(zé)任人依法給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分。
第三十九條 對(duì)重大、特大安全事故隱患未按規(guī)定進(jìn)行防范、監(jiān)控、整治的,按照《安徽省重大、特大安全事故隱患監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,依法追究有關(guān)人民政府及部門和單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。
第四十條 依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)行政許可的地方各級(jí)人民政府部門或者機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定,有下列情形之一的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分:
(一)未依照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查,致使不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位取得批準(zhǔn)的;
(二)弄虛作假、勾結(jié)串通,致使不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位取得批準(zhǔn)的;
(三)對(duì)未依法取得批準(zhǔn),擅自從事有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后未依法予以查封、取締或者予以處理的;
(四)對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位或者個(gè)人未按規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,或者發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而未依法撤銷原批準(zhǔn)的。
第四十一條 中小學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定,有下列情形之一的,按照學(xué)校隸屬關(guān)系,對(duì)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人,縣(市、區(qū))教育行政主管部門主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,依法給予記過、記大過、降級(jí)或者撤職的行政處分;對(duì)中小學(xué)校校長依法給予撤職的行政處分,對(duì)直接組織者依法給予開除的行政處分:
(一)以任何形式、名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)的;
(二)將學(xué)校場(chǎng)地出租,作為易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、貯藏場(chǎng)所的;
(三)對(duì)經(jīng)授權(quán)機(jī)構(gòu)確認(rèn)的D類危房不立即封存、拆除,并安排學(xué)生繼續(xù)使用的;
(四)組織學(xué)生集體外出活動(dòng),乘坐不具備交通運(yùn)輸條件或者無駕駛證人員駕駛的車船以及安排學(xué)生超員乘坐車船的。
學(xué)校對(duì)無能力處理的重大、特大安全事故隱患,不及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告,并要求治理或者解決的,對(duì)校長依法給予記過、記大過或者降級(jí)的行政處分;因不及時(shí)報(bào)告而造成重大、特大事故的,對(duì)校長依法給予撤職或者開除的行政處分。
第四十二條 有下列情形之一的,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及街道辦事處主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人,分別給予警告或者記過的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過或者降級(jí)的行政處分:
(一)設(shè)區(qū)的市發(fā)生一次死亡20人以上或者社會(huì)影響惡劣事故的;
(二)縣(市、區(qū))發(fā)生一次死亡10人以上事故的;
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、城市街道發(fā)生一次死亡3人以上事故的。
政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人因工作失職、瀆職造成管轄范圍內(nèi)發(fā)生上述事故的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分。
第四十三條 有下列情形之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分:
(一)對(duì)事故處置不及時(shí),造成事故損失擴(kuò)大的;
(二)干涉、阻撓事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究的。
事故發(fā)生后,有關(guān)責(zé)任人員能夠迅速采取措施,將事故損失降到最低程度的,可對(duì)其從輕處分。
第七章 附則
第四十四條 本規(guī)定所稱“以上”,包含本數(shù);所稱“以下”,不包含本數(shù)。
第四十五條 本規(guī)定自2004年1月1日起施行。過去本省發(fā)布的有關(guān)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責(zé)任追究的規(guī)定與本規(guī)定不一致的,按照本規(guī)定執(zhí)行。
一般事故,較大事故,重特大事故的罰款
一般事故,較大事故,重特大事故的罰款需要視情況而定:
一、事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
1、發(fā)生一般事故的,處二十萬元以上五十萬元以下的罰款;
2、發(fā)生較大事故的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;
3、發(fā)生重大事故的,處一百萬元以上五百萬元以下的罰款;
4、發(fā)生特別重大事故的,處五百萬元以上一千萬元以下的罰款。
二、事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
1、發(fā)生一般事故的,處上一年年收入百分之三十的罰款;
2、發(fā)生較大事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款;
3、發(fā)生重大事故的,處上一年年收入百分之六十的罰款;
4、發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入百分之八十的罰款。
三、安全生產(chǎn)事故等級(jí)劃分
1、特別重大事故,是指造成三十人以上死亡,或者一百人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者一億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
2、重大事故,是指造成十人以上三十人以下死亡,或者五十人以上一百人以下重傷,或者五千萬元以上一億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
3、較大事故,是指造成三人以上十人以下死亡,或者十人以上五十人以下重傷,或者一千萬元以上五千萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
4、一般事故,是指造成三人以下死亡,或者十人以下重傷,或者一千萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
綜上所述我們知道發(fā)生重大安全事故的處罰標(biāo)準(zhǔn)是處三年以下有期徒刑或者拘役,情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
法律依據(jù):
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》
第三條
根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
第三十七條
事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。
第三十八條
事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。